首批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地公布！有你的家鄉(xiāng)嗎？

碳匯林訊 近日，國家發(fā)展改革委、體育總局等部門聯(lián)合印發(fā)通知，確定將“北京市平谷區(qū)金海湖戶外運(yùn)動(dòng)目的地”等49個(gè)目的地納入首批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū)名單，并予以重點(diǎn)支持。這份名單的發(fā)布，標(biāo)志著我國戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，也是推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

1、項(xiàng)目背景：滿足群眾運(yùn)動(dòng)健康需求
戶外運(yùn)動(dòng)主要是指以自然或戶外環(huán)境為依托的體育運(yùn)動(dòng)，包括滑雪、滑冰、槳板、潛水、騎行、山地越野、攀巖等項(xiàng)目。發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)是滿足人民群眾日益增長的運(yùn)動(dòng)健康需求的重要舉措。
國家發(fā)展改革委、體育總局在《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地的指導(dǎo)意見》中明確提出：
到2027年，初步形成一批較為成熟的高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地，形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
到2030年，建設(shè)100個(gè)左右高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地，使其設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給、管理水平、國際影響力全面提升。

2、建設(shè)原則：不是試點(diǎn)示范，而是精準(zhǔn)支持
通知明確，高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)，不是試點(diǎn)示范或掛牌命名，而是對(duì)有戶外運(yùn)動(dòng)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)予以更加精準(zhǔn)的支持和賦能。這是一項(xiàng)以點(diǎn)帶面推動(dòng)我國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。
相關(guān)部門要求，納入名單的地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)和生態(tài)優(yōu)先原則，嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線和相關(guān)法律法規(guī)要求。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)與自然環(huán)境和諧共生。

3、區(qū)域布局：因地制宜發(fā)展特色項(xiàng)目
從公布的首批名單來看，各地根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，合理確定了戶外運(yùn)動(dòng)目的地的空間布局和邊界范圍。名單涵蓋了全國各地的優(yōu)質(zhì)戶外運(yùn)動(dòng)資源，體現(xiàn)了因地制宜的特點(diǎn)。
東北、華北、西北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如哈爾濱市亞布力滑雪戶外運(yùn)動(dòng)目的地、新疆阿勒泰地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)目的地等。
長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)綜合發(fā)展槳板、船艇、潛水、低空、騎行等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如上海市崇明區(qū)東灘自行車戶外運(yùn)動(dòng)目的地、深圳市大鵬半島戶外運(yùn)動(dòng)目的地等。
西北、西南地區(qū)特色發(fā)展山地越野、攀巖、自駕、溯溪、漂流等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如四川省“四姑娘山—九寨溝—黃龍”全梯度戶外運(yùn)動(dòng)目的地、云南省麗江市玉龍?zhí)炀掣呱綉敉膺\(yùn)動(dòng)目的地等。

4、生態(tài)友好：戶外運(yùn)動(dòng)與碳匯理念結(jié)合
戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)強(qiáng)調(diào)與自然環(huán)境和諧共生，這與碳匯領(lǐng)域倡導(dǎo)的綠色發(fā)展理念高度契合。通知要求，目的地建設(shè)要嚴(yán)格遵守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。
戶外運(yùn)動(dòng)與生態(tài)保護(hù)的結(jié)合已有成功先例：
例如，寧海縣五山林場通過浙江生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)完成首筆跨省浙林碳匯交易，用于抵消2023、2024年可隆東海云頂跑山賽產(chǎn)生的碳排放，實(shí)現(xiàn)了大型活動(dòng)的“碳中和”。
林業(yè)碳匯是指利用森林的儲(chǔ)碳功能，通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理等活動(dòng)，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制。

5、配套服務(wù)：全面提升運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)
根據(jù)通知要求，首批高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地將進(jìn)一步提升配套公共服務(wù)水平，增強(qiáng)安全保障和應(yīng)急救援能力。目的地所在地區(qū)體育行政部門要舉辦豐富多樣的賽事活動(dòng)，積極引入社會(huì)力量參與目的地管理運(yùn)營。
《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地的指導(dǎo)意見》提出了更具體的要求：
包括完善戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施，提升配套服務(wù)設(shè)施水平，提高高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地通達(dá)性等。
圍繞群眾需求，結(jié)合戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特征，著力建設(shè)為民惠民、功能完備、服務(wù)高效、便捷可及的戶外運(yùn)動(dòng)綜合服務(wù)設(shè)施。

6、政策支持：多部門協(xié)同推進(jìn)
國家發(fā)展改革委、體育總局將指導(dǎo)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū)開展項(xiàng)目謀劃，通過中央預(yù)算內(nèi)投資等渠道對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以積極支持。
體育總局等相關(guān)部門將完善戶外運(yùn)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系。
自然資源、水利、林草等部門將依法依規(guī)優(yōu)化環(huán)評(píng)、林地草地占用、涉河湖等審批流程。
目的地所在地政府應(yīng)落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，建立工作機(jī)制，明確總體和分年度建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化土地、資金、政策等要素保障。

7、未來展望：推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
相關(guān)部門表示，將在資金支持、賽事培育、宣傳推廣等方面加大支持力度，適時(shí)開展后續(xù)批次建設(shè)工作。以高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地為重點(diǎn)，推動(dòng)我國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
隨著這些目的地的建設(shè)和完善，更多人在享受戶外運(yùn)動(dòng)樂趣的同時(shí)，將親身感受綠水青山的生態(tài)價(jià)值。這也為碳匯理念的傳播提供了新的場景和契機(jī)。

隨著首批49個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)的推進(jìn)，越來越多的城鄉(xiāng)居民將有機(jī)會(huì)在家門口體驗(yàn)戶外運(yùn)動(dòng)的樂趣。金海湖畔的騎行、太行山間的徒步、東海岸邊的帆船……這些場景將逐漸成為日常生活的組成部分。
戶外運(yùn)動(dòng)文化在中國扎根生長，意味著生態(tài)保護(hù)與運(yùn)動(dòng)健康理念的深度結(jié)合。當(dāng)人們在自然環(huán)境中運(yùn)動(dòng)時(shí)，會(huì)直觀感受到良好生態(tài)的珍貴，從而更積極地參與保護(hù)環(huán)境、增加碳匯。